Это налоговый кодекс, в нём речь идёт только о налогах и налоговых сборах. Тем более, явно в статье указано о налоговых агентах, поэтому никакого двусмысленного трактования быть не может. Тему закрою, так как более здесь ничего не может быть добавлено объективного.